党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将增强职业技术教育适应性、推动高质量发展上升为国家战略。党的十八届三中全会首次将加快现代职业教育体系建设纳入全面深化改革顶层设计。此后，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等重大政策出台，对优化职业教育类型定位、打通体系壁垒、深化产教融合提出新要求，标志着我国职业教育从单点改革迈入体系化建设新阶段。
北京市作为全国政治中心与首善之区，肩负着走在前、做表率的使命。面对首都产业迭代升级、超大城市运行、高水平对外开放和人的全面发展需求，职业教育存在制约职教高质量发展的四大突出问题：
一是供需失衡，人才供给与区域发展需求适配不足。专业布局、人才培养规格滞后于首都经济社会发展需求，急需紧缺领域技能人才供给不足、适配度不高，中外培养体系鸿沟制约企业“走出去”能力。
二是通道不畅，学段贯通、横向融通存在壁垒。中职、高职专科、职业本科纵向衔接堵点明显，学历教育、职业培训、继续教育横向壁垒，技能人才成长“立交桥”还未建好。
三是改革零散，教学要素联动机制缺位。专业、课程、教材、教师、实习实训等教学要素自发零散改革，缺少全链条顶层设计与协同联动机制，改革红利无法集聚，育人提质成效受限。
四是治理滞后，质量闭环治理体系缺失。教学质量管理以经验型管理为主，缺乏统一质量标准，全过程动态监测与闭环整改机制缺失，与资源配置基本脱钩。
针对上述问题，受北京市教育委员会委托，自2014年起北京教育科学研究院联合北京市昌平职业学校、北京工业职业技术学院、北京科技职业大学等区域骨干院校，由中关村发展集团、北京亦庄国际人才发展集团联络中关村国家自主创新示范区、北京经开区等国家级产业园区与龙头企业，依托《北京市中等职业教育质量评价和提升研究》《新时期北京职业教育高质量发展政策研究》等19项国家级、省部级课题项目开展“政研校园企”有组织教科研，2018年解决方案在全市职业院校、29个国家级产业园区及行业龙头企业实践验证，并持续完善升级，形成“适配·贯通·重塑·智治：系统推进职业教育高质量发展的北京实践”范式（图1），支撑了北京市优化职教类型定位，完善现代职教体系，获2025年北京市职业教育教学成果奖特等奖第一名。
